2024年5月16日，由上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)冶金行業(yè)分會(huì)主辦，杭州熱聯(lián)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合主辦，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心指導(dǎo)的“2024（第三屆）中國鋼鐵海外發(fā)展大會(huì)”于杭州順利召開。

5月16日上午，海華永泰（北京）律師事務(wù)所高級合伙人吳必軒先生發(fā)表題為《鋼鐵企業(yè)應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）》的主題演講。

海華永泰（北京）律師事務(wù)所高級合伙人 吳必軒

吳必軒指出，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（以下稱“CBAM”）于2023年5月17日正式生效，覆蓋產(chǎn)品包括鋼鐵、鋁、水泥、電力、化肥、氫等。對于中國來說，影響較大是鋼鐵和鋁。2023年10月1日-2025年底是CBAM的過渡期，這一階段只報(bào)告碳排放量。從2026年開始，出口歐盟的這幾個(gè)產(chǎn)品都需要征收CBAM。

CBAM是一個(gè)逐漸加碼的過程。CBAM的負(fù)擔(dān)與歐盟產(chǎn)品的免費(fèi)配額此消彼長，預(yù)計(jì)到2034年，將全面取消免費(fèi)配額、CBAM，即歐盟企業(yè)與外國出口商需承擔(dān)同樣碳價(jià)格，CBAM將成為歐盟平衡境內(nèi)外鋼鐵碳排放成本的政策工具。他認(rèn)為，CBAM改變了歐盟鋼鐵市場，尤其是歐盟進(jìn)口鋼鐵市場的競爭格局，將重分市場份額。

他指出，在CBAM過渡期，鋼、鋁等初級產(chǎn)品及其初級加工產(chǎn)品需要進(jìn)行數(shù)據(jù)申報(bào)。國內(nèi)企業(yè)的CBAM數(shù)據(jù)不是每個(gè)季度報(bào)一次，而是一年一次。需要注意的是，CBAM排放核算是一個(gè)類似“搭積木”的過程，以長流程產(chǎn)鋼為例，在核算CBAM排放時(shí)，需將燒結(jié)球團(tuán)、高爐煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的排放都加上。

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