2025年7月11日至7月12日，2025“我的鋼鐵”年中大會暨鋼鐵產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新高質量發(fā)展論壇在北京召開。

7月12日上午，中國發(fā)展研究基金會副秘書長俞建拖發(fā)表了題為《宏觀經濟與鋼鐵行業(yè)：政策紅利與市場挑戰(zhàn)》的主題演講。

中國發(fā)展研究基金會副秘書長 俞建拖

俞建拖介紹宏觀經濟形勢時表示，2024年國內生產總值接近135萬億人民幣，每年新增的增加值和世界排名20位左右的國家相當。人均GDP達到1.35萬美元，接近高收入國家門檻線。這些年我國經濟增速平均回落到5%左右，2010年之前平均是10%。從經濟結構來看，已經穩(wěn)定的轉向以服務業(yè)或第三產業(yè)為主導的經濟結構。從收入分配結構來看，我們微觀的收入分配差距偏高。外貿方面，上半年外貿出口表現(xiàn)不錯，主要是搶出口和關稅暫緩因素的作用。

去年以來，國家在宏觀經濟層面上做了一系列的、非常大力度的政策舉措。俞建拖表示，國內也在通過結構調整來挖潛空間，以城鎮(zhèn)化為例，一方面看到單純的、規(guī)模擴張的城鎮(zhèn)化已經接近尾聲，我國城鎮(zhèn)化率接近70%，預計到2035年城鎮(zhèn)化率75%左右。一方面，常住人口的城鎮(zhèn)化率還有較大提升空間。如果這些人在城市買房，或者通過政府支持經濟適用房、保障性住房，讓他們安居，這部分的潛力是很大的。

談及鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，俞建拖表示，今年以來，我們鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了觸底起穩(wěn)的現(xiàn)象，一方面是宏觀政策多方發(fā)力的結果，另一方面是企業(yè)主動作為的結果。

他認為，汽車領域未來還是有很大的增長空間，國內每百戶家庭汽車擁有量在60%左右的水平。新型城鎮(zhèn)化，包括基礎設施更新，地下管網(wǎng)的完善，建筑抗震等級的提升，都會帶來高品質住房的需求，會帶來鋼鐵需求的支撐。此外，出口未來是帶動我們鋼鐵需求重要的方向。

最后，俞建拖對鋼鐵行業(yè)提出了以下建議：一、重視三大外部約束——需求結構變化、低碳綠色趨勢、地緣政治風險；二、行政指導與行業(yè)自律并行推動產能管理，適度競爭，避免過度內卷；三、不僅要有投入產出矩陣，也要有產業(yè)風險矩陣管理；四、緩解行業(yè)并購和市場出清過程的陣痛；五、把握低碳轉型和技術升級節(jié)奏；六、用好ESG工具管理產能出海的風險，選好地，站好隊。

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