一、內(nèi)卷困局與政策破局“內(nèi)卷”一詞在中央層面的出現(xiàn)，是在2024年7月30日的中共中央政治局會(huì)議上。會(huì)議首次提出了強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。之后，“內(nèi)卷”逐漸高頻化。同年，12月11日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出，“綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”。2025年3月“兩會(huì)”期間，習(xí)總書(shū)記…